Казахстан активно отстраивает экосистему эндаументов, несмотря на отсутствие какого-либо законодательного регулирования. В местных законах упоминается, что в стране можно создать целевой капитал, инвестиционных доход которого пойдет на социально-значимые цели. Однако больше их деятельность никак не контролируется.
Рост без правил
Отсутствие налоговых льгот и гарантий по «вечности» не мотивирует меценатов активно жертвовать в эндаументы, тем не менее в стране уже создано около 20-ти целевых капиталов, в основном – в образовании. Рассмотрим некоторые из них:
Казахский гуманитарный юридический университет (КАЗГЮУ)имени М. С. Нарикбаева в 2016 году стал одним из первых ВУЗов, учредивших свой целевой фонд. Его капитал к 2020 году составлял 745 млн тенге. (1 тенге = 0,2 руб). Фонд оказывает финансовую поддержку студентам, оплачивает гранты, а также помогает осуществлять материально-техническое обновление университета.
Один из крупнейших эндаументов – Fizmat Endowment Fund – создан в апреле 2017 года выпускниками АО «Республиканская физико-математическая школа». Школу закончили многие известные казахские бизнесмены, а также основатели «Яндекса» Аркадий Волож и Илья Сегалович. Размер фонда в 2023 году превысил 1,8 млрд тенге. Его целевая доходность – 8% годовых. Руководство фонда предпочитает консервативную стратегию, инвестируя в облигации с хорошим рейтингом. Заработанные средства идут на поддержку учителей и студентов, строительство различных помещений (лабораторий, библиотеки), а также развитие международных программ обучения.
Эндаументы есть и в других ВУЗах, в том числе Казахском национальном университете (КазНУ) им. Аль-Фараби, Казахстанско-Британском техническом университете, Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования (КИМЭП). В 2022 году ENU Endowment Fund появился у Евразийского национального университета. Фонд поставил цель собрать до конца 2023 года 500 млн тенге. На базе ENU в октябре 2022 года прошел Республиканский форум эндаументов Казахстана с участием министра науки и высшего образования, где было принято решение о разработке проекта закона об эндаументах и создании Ассоциации эндаумент-фондов Казахстана.
Новые вызовы
Образовательные учреждения не единственные для кого создаются в стране эндаументы. Вслед за ними целевые капиталы пришли в сферу здравохранения. При Национальном научном кардиохирургическом центре (ННКЦ) создан эндаумент-фонд «Центр сердца». На конец 2022 года его капитал составил 533 млн тенге – это примерно 40% от объема всего благотворительного фонда, его инвестиционный доход за прошлый год – 35 млн тенге. В стратегических целях фонда наращивание пожертвований в эндаумент и получение дохода в последующие 5 лет – до 800 млн тенге. Фонд уделяет особое внимание научному проекту по созданию устройства, позволяющему сохранить во время длительной транспортировке донорские органы.
В 2022 году о создании первого эндаумента в сфере культуры объявил частный центр «Целинный», который занимается изучением и развитием современной культуры и искусства в Казахстане. Он основан казахстанским предпринимателем Кайратом Боранбаевым и с момента открытия в 2018 году провел более 450 культурных мероприятий.
Особый фонд
На фоне всех остальных отдельного внимания заслуживает эндаумент New Generation Fund (NGF), обеспечивающий финансирование «Назарбаев Университета» и «Назарбаев интеллектуальные школы» (НИШ). NGF зарегистрирован в США в штате Невада в 2019 году с целью обеспечить в перспективе финансовую независимость двух учебных заведений от государства.
Руководство фонда объяснило создание эндаумента в другой стране наличием более зрелого законодательства. Базовые активы NGF – дочерняя Jysan Holding LLC, которой принадлежит контрольный пакет акций Jusan Technologies Ltd (Великобритания), инвестирующей в различные сферы бизнеса, находящегося в том числе в Казахстане. Уход Нурсултана Назарбаева с поста президента Казахстана не повлиял на стратегию фонда: первые деньги ВУЗы получили в конце 2021 года.
По оценке председателя исполнительного совета «Назарбаев Университета» Аслана Саринжипова, капитал фонда составляет $1 млрд. И это почти сравнимо со всем объемом российского рынка целевых капиталов!